MeinVLN_Beteiligung/README.md

# MeinVLN – Beteiligungsportal

Das Beteiligungsportal macht **Anhörungen und Stellungnahmen digital** statt per Post.
Behörden, Träger öffentlicher Belange (TöB) und einzelne Beteiligte bekommen einen
**persönlichen Link** und können darüber – **ohne Anmeldung, ohne Konto** – die
bereitgestellten Unterlagen einsehen, herunterladen und einen Fragenkatalog
beantworten.

- **Empfänger** öffnen ihren Link auf **beteiligung.vlnsachsen.de** und antworten.
- **Teilnehmergemeinschaften und Verbandsmitarbeitende** legen die Verfahren an und
  werten sie aus – im Portal **mein.vlnsachsen.de**.

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## Was kann das Portal?

- Unterlagen gezielt an einen Kreis von Empfängern freigeben
- Jedem Empfänger einen eigenen, persönlichen Zugangslink geben
- Fragen stellen (Ja/Nein, Auswahl, Freitext, Zahl, Datum, Bewertung)
- Eine Frist setzen, bis zu der geantwortet werden kann
- Auswerten, wer geantwortet hat, was geantwortet wurde und wer die Unterlagen
  angesehen/heruntergeladen hat

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## Ein Verfahren anlegen und betreuen *(TG-Vorsitz, Sachbearbeitung, Verband)*

Alles passiert im Portal **mein.vlnsachsen.de** unter „Beteiligung".

1. **Verfahren anlegen** – Titel (worum geht es) und Frist (bis wann) festlegen.
2. **Empfänger hinzufügen** – Anrede, Name und E-Mail erfassen. Für jeden Empfänger
   wird automatisch ein eigener, persönlicher Link erzeugt.
3. **Fragen anlegen** – beliebig viele Fragen, je nach Bedarf Pflicht oder freiwillig
   (Fragetypen siehe unten).
4. **Unterlagen hochladen** – die Dokumente, die die Empfänger sehen sollen.
5. **Links versenden** – jeden persönlichen Link an den jeweiligen Empfänger schicken.
6. **Auswerten** – jederzeit sehen, wer schon geantwortet hat, was geantwortet wurde
   und wer wann zugegriffen oder heruntergeladen hat.

> Hinweis: Jeder Empfänger sieht nur seinen eigenen Link und seine eigenen Antworten.

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## Als Empfänger teilnehmen

1. **Link öffnen** – der persönliche Link führt direkt zur Beteiligungsseite, ohne
   Anmeldung.
2. **Unterlagen ansehen** – einzelne Dokumente herunterladen oder alle zusammen als
   ZIP-Datei.
3. **Fragen beantworten** – das Formular ausfüllen und absenden.
4. **Frist beachten** – nach Ablauf der Frist ist keine Abgabe mehr möglich.

Bereits abgegebene Antworten werden beim erneuten Öffnen angezeigt und können bis zum
Ende der Frist noch geändert werden.

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## Fragetypen

| Typ | Bedeutung | Antwort durch den Empfänger |
|-----|-----------|------------------------------|
| **Einfachauswahl** | genau eine Option wählen (z. B. Ja/Nein) | ein Punkt |
| **Mehrfachauswahl** | mehrere Optionen ankreuzen | beliebig viele Punkte |
| **Freitext** | offene Antwort | Text |
| **Zahl** | eine Zahl | Zahleneingabe |
| **Datum** | ein Datum | Datumsauswahl |
| **Bewertung (Skala)** | Einstufung auf einer Skala (z. B. 1–5) | ein Wert auf der Skala |

Jede Frage kann als **Pflichtfrage** markiert werden – dann lässt sich das Formular
erst absenden, wenn sie beantwortet ist.

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## Gut zu wissen

- **Der Link ist persönlich.** Er ersetzt Login und Passwort – also nicht öffentlich
  weitergeben.
- **Kein Konto nötig.** Empfänger brauchen weder Registrierung noch Software,
  nur einen Browser.
- **Die Frist ist verbindlich.** Nach Ablauf können Unterlagen nicht mehr abgerufen
  und keine Antworten mehr abgegeben werden.
- **Nachvollziehbar.** In der Auswertung ist ersichtlich, wer die Seite geöffnet,
  Dokumente heruntergeladen und wann geantwortet hat.

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*Teil des VLN Manager – Flurneuordnung Sachsen.*